В России начнут проверять счета получателей единого пособия на детей: кто не попадет под проверку?
Система социальной поддержки семей с детьми в России продолжает развиваться в сторону повышения адресности и эффективности. Следующим шагом в этом направлении станет запуск экспериментального проекта, который затронет несколько регионов страны и изменит подход к проверке материального положения получателей выплат.
С начала следующего года в отдельных регионах Российской Федерации стартует эксперимент по принципиально новой системе контроля доходов получателей единого пособия на детей. Пилотными территориями станут Московская область, Ямало-Ненецкий автономный округ и Ханты-Мансийский автономный округ. Именно здесь будут отрабатываться механизмы, которые в перспективе могут быть распространены на всю страну.
Суть нововведения заключается в комплексной проверке финансовых потоков всех членов семьи. Социальный фонд России получит право запрашивать и анализировать информацию о движении денежных средств на счетах и депозитах не только самого заявителя на получение пособия, но и его супруга, а также детей. Данные будут поступать из двух основных источников: Федеральной налоговой службы и кредитных организаций.
Критерием для принятия решения о дальнейшем назначении или прекращении выплат станет существенное расхождение между заявленными доходами и реальным финансовым положением семьи. Если совокупные поступления на все счета семьи в течение года окажутся более чем в два раза выше официально декларируемого дохода, это станет основанием для прекращения выплаты пособия. Такой подход позволит выявлять случаи, когда семьи получают государственную поддержку, не нуждаясь в ней по факту.
При расчете общего материального положения будут учитываться различные виды поступлений. В анализ включатся заработные платы, пенсионные выплаты, все виды пособий, алиментные обязательства, стипендии и другие регулярные доходы. Кроме денежных потоков, оценке подлежит стоимость принадлежащей семье недвижимости, транспортных средств и размер банковских вкладов. Комплексный подход к оценке благосостояния позволит более объективно определять реальную нуждаемость каждой конкретной семьи.
Важно отметить, что не все финансовые поступления будут учитываться при проведении проверки. Из анализа исключаются заемные средства, полученные из банковских учреждений и микрофинансовых организаций. Это правило защитит семьи, вынужденные брать кредиты для решения текущих финансовых проблем, от необоснованного прекращения выплат.
Особые условия предусмотрены для индивидуальных предпринимателей. Счета и депозиты, используемые для ведения бизнеса, не подлежат проверке в рамках данного эксперимента. Такой подход учитывает специфику предпринимательской деятельности, когда движение средств на счетах связано с хозяйственными операциями, а не с личным потреблением.
Дополнительные исключения касаются внутренних финансовых перемещений. Не будут учитываться денежные поступления с других счетов членов этой же семьи, а также средства, полученные от продажи имущества — недвижимости или транспортных средств. Это предотвратит двойной счет одних и тех же активов и исключит ситуацию, когда семьи наказываются за перераспределение средств между своими же счетами.
Как отмечают эксперты, основной целью проекта является повышение адресности социальной поддержки. Кандидат экономических наук и эксперт финансового рынка Андрей Бархота подчеркивает, что подобные меры направлены на обеспечение справедливого распределения бюджетных средств. Ресурсы должны поступать именно тем семьям, которые действительно нуждаются в государственной помощи, а не тем, кто имеет значительные неучтенные доходы или активы.
Экспериментальный характер проекта позволяет отработать методику проверок и оценить их эффективность до возможного распространения на всю территорию страны. Регионы для пилотного запуска выбраны не случайно — они представляют разные экономические условия и структуры населения, что даст разнообразную и репрезентативную статистику для дальнейшего анализа.
Для семей, добросовестно указывающих все свои доходы при оформлении пособия, новые правила не принесут существенных изменений. Однако тем, кто сознательно занижал уровень своих доходов для получения выплат, придется пересмотреть свой подход либо готовиться к прекращению государственной поддержки. Система социальной помощи становится более прозрачной и справедливой.