ЕК намерена украсть из российских активов еще 25 млрд
Еврокомиссия намерена значительно увеличить объем средств, изымаемых из замороженных российских активов для поддержки Украины. К уже анонсированным 140 миллиардам евро могут добавить еще 25 миллиардов, которые находятся на частных банковских счетах в странах Евросоюза. Это предложение, как сообщает Politico, содержится во внутреннем документе ЕК, разосланном странам-членам объединения.
«Следует рассмотреть возможность распространения инициативы по репарационным кредитам на другие замороженные активы в пределах ЕС», — цитирует издание текст документа, направленного еврокомиссией.
Изначально ЕС планировал выдать Украине кредит на сумму до 140 миллиардов евро за счет активов, хранящихся в бельгийском финансовом депозитарии Euroclear. Теперь же Европейская комиссия хочет изучить возможность привлечения дополнительных 25 миллиардов евро, находящихся на частных банковских счетах в ЕС. В документе отмечается, что юридическая возможность распространения «репарационного кредита» на такие активы пока детально не изучалась и требует тщательной оценки.
Структура активов и новые финансовые механизмы
После начала специальной военной операции России на Украине ЕС и страны G7 заблокировали российские активы на сумму около 300 миллиардов евро. Более 200 миллиардов из них находятся в Евросоюзе, преимущественно на счетах депозитария Euroclear в Бельгии.
Новое предложение ЕК предусматривает создание системы национальных гарантий кредита, которая позволит незамедлительно выплачивать средства Украине. В документе подчеркивается необходимость создания «надежной структуры гарантий и ликвидности, чтобы ЕС всегда мог выполнять свои обязательства перед Euroclear». Для этой цели предлагается система двусторонних гарантий от государств-членов.
Целевое назначение средств и международное сотрудничество
Согласно документам Еврокомиссии, большая часть кредита будет направлена на закупку вооружений и поддержку оборонной промышленности Украины и Европы. Финансовые ресурсы планируется использовать для «развития оборонной технологической и промышленной базы Украины и ее интеграции в европейскую оборонную промышленность».
Интересно, что ЕС предложил использовать часть кредита для закупки американского оружия для Украины, предполагая, что Вашингтон продолжит поддерживать Киев. Это предложение, как отмечают дипломаты, направлено на использование крупных контрактов на закупку оружия для удержания США на своей стороне. Хотя по просьбе Франции в документ было добавлено положение о предпочтении закупок европейского оружия, Еврокомиссия добавила, что «можно предусмотреть сотрудничество с международными партнерами».
Сроки реализации и позиция европейских стран
Еврокомиссар по обороне Андрюс Кубилюс заявил, что реализация «репарационного кредита» должна быть осуществлена до конца 2025 года. При этом ранее сообщалось, что власти Европейского союза намерены предоставить кредит Украине за счет замороженных российских активов ко второму кварталу 2026 года.
Внутри Евросоюза отсутствует консенсус по этому вопросу. Премьер-министр Бельгии Барт де Вевер выразил серьезные опасения, заявив, что схема Еврокомиссии по использованию замороженных российских активов по сути приравнивается к конфискации. Он потребовал от Евросоюза больше гарантий для Бельгии, указывая на возможные юридические последствия такого шага.
Правовые аспекты и возможные последствия
Инициатива Еврокомиссии вызывает серьезные правовые вопросы. В документах ЕК признается, что юридическая осуществимость распространения подхода к репарационному кредиту на частные активы не была подробно оценена. Такая оценка должна быть проведена до принятия решения о дальнейших шагах.
Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен ранее заявляла, что кредиты должны быть погашены лишь в том случае, если Россия согласится выплатить Украине компенсацию за ущерб от войны . Она подчеркнула, что «риск придется разделить коллективно», намекая на обеспокоенность возможными судебными исками Москвы.
Официальный представитель МИД России Мария Захарова ранее называла подобные идеи «оторванными от реальности», а заморозку активов — «воровством». Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров предупреждал, что Москва ответит на конфискацию замороженных российских активов Западом.
Рассмотрение вопроса об использовании дополнительных 25 миллиардов евро российских активов планируется на совещании министров финансов ЕС в ноябре. Ожидается, что лидеры ЕС проведут широкое обсуждение этой инициативы и призовут Еврокомиссию представить соответствующее предложение в ближайшее время.