Кардинальная реформа призывной системы готовится в России. Депутаты Государственной Думы рассматривают законопроект, который отменяет традиционные весенний и осенний призывы, заменяя их непрерывным процессом в течение всего календарного года. Это нововведение затронет миллионы молодых людей и их семей, изменив привычные подходы к комплектованию армии.
Инициаторами преобразований выступили председатель комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов и его первый заместитель Андрей Красов. Документ уже рекомендован к принятию в первом чтении и может вступить в силу с 1 января 2026 года после одобрения Советом Федерации и подписания президентом.
Это позволит равномерно распределить нагрузку на призывные пункты и повысить качество призыва граждан на военную службу
Основная цель реформы — создание более сбалансированной и эффективной системы комплектования войск. По замыслу авторов, медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседания призывных комиссий будут проводиться непрерывно в течение всех двенадцати месяцев.
Ключевое изменение заключается в том, что повестку из военкомата молодые люди смогут получать в любой день года. Однако фактическая отправка новобранцев к местам службы сохранится в прежних временных рамках: с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря.
Такой подход должен ликвидировать авральный режим работы военных комиссариатов, когда за ограниченное время необходимо обработать огромные объемы документов и организовать отправку тысяч призывников. Равномерное распределение нагрузки позволит повысить качество медицинского освидетельствования и психологического отбора.
Особые условия для северян, сельских жителей и педагогов
Законопроект предусматривает дифференцированный подход к различным категориям граждан. Для жителей Крайнего Севера, сельских районов и педагогических работников установлены специальные графики призыва, учитывающие специфику их жизни и работы.
Для северян предусмотрены два периода отправки к местам службы: с 1 мая по 15 июля и с 1 ноября по 31 декабря. Сельские жители, занятые на посевных и уборочных работах, будут призываться с 15 октября по 31 декабря. Педагогические работники образовательных организаций отправятся на службу с 1 мая по 15 июля.
Такой подход позволяет учитывать климатические особенности северных регионов и цикличность сельскохозяйственных работ. Для педагогов установлен период, который минимально нарушает учебный процесс, позволяя завершить основные образовательные программы до начала службы.
Сохраняющиеся основания для отсрочки и освобождения от службы
Несмотря на ужесточение правил призыва, законопроект сохраняет и расширяет перечень оснований для получения отсрочки или полного освобождения от военной службы. К ним относятся медицинские противопоказания, семейные обстоятельства, обучение и определенные физические параметры.
Медицинские противопоказания остаются важнейшим основанием для освобождения от службы. Граждане, признанные негодными по состоянию здоровья, а также имеющие хронические заболевания, физические или психические отклонения, могут быть полностью освобождены от исполнения воинской обязанности.
Семейные обстоятельства также учитываются. Право на отсрочку имеют единственные кормильцы семьи с детьми-инвалидами, отцы двух и более несовершеннолетних детей, а также граждане, воспитывающие ребенка до трех лет при отсутствии второго родителя.
Образовательные привилегии сохраняются для студентов, обучающихся по очной и очно-заочной форме. Кроме того, призывники с массой тела менее 45 килограммов или ростом ниже 150 сантиметров также могут быть освобождены от службы по физическим параметрам.
Альтернативная гражданская служба в новых условиях
Для граждан, чьи убеждения или вероисповедание противоречат несению военной службы, сохраняется право на прохождение альтернативной гражданской службы (АГС). В 2024 году список профессий для АГС был расширен до 126 специальностей.
Альтернативная служба может проходить в учреждениях двух типов: организациях, находящихся в ведомстве органов исполнительной власти (21 месяц), и организациях Вооруженных Сил в качестве гражданского персонала (18 месяцев).
Подача заявления на АГС требует соблюдения строгих сроков. Для осеннего призыва документы необходимо подать до 1 апреля, для весеннего — до 1 октября предыдущего года. В случае досрочного прекращения права на отсрочку заявление подается в течение 10 дней после этого события.
К заявлению необходимо приложить подробное обоснование своих мотивов и аргументов. Религиозную принадлежность рекомендуется подтверждать документально, например, справкой о членстве в общине. Личные убеждения обосновать значительно сложнее, но возможно при грамотном подходе к составлению заявления и предоставлении подтверждающих документов.
Для того чтобы воспользоваться этим правом, необходимо подать заявление в военный комиссариат по месту жительства
Ужесточение ответственности и новые правила учета
Законопроект предусматривает более строгую ответственность за неявку по повестке военкомата. Это изменение происходит на фоне масштабной цифровизации воинского учета и ужесточения мер к уклонистам.
С 1 сентября 2025 года вступили в силу новые правила призыва, утвержденные постановлением правительства. Согласно документу, если призывник не был направлен для прохождения службы в ходе текущей кампании, это решение может быть реализовано в рамках следующего призывного периода.
С мая 2025 года заработал сервис отправки уведомлений через «Госуслуги». Электронные повестки, направленные через портал, получили статус, равный бумажным аналогам. Их игнорирование влечет за собой применение автоматических санкций.
В случае неявки без уважительной причины по истечении 20 дней могут последовать санкции, включая запрет на управление транспортным средством, ограничения на регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого, блокировку сделок с недвижимостью и отказ в получении кредита.
Размеры штрафов также увеличились. Неявка в военкомат без уважительной причины или несвоевременная постановка на учет при переезде караются штрафом от 10 до 30 тысяч рублей. Работодатели, не оповестившие сотрудника о вызове в военкомат, могут быть оштрафованы на сумму от 350 до 400 тысяч рублей.
Распорядок дня и бытовые условия службы
Независимо от изменений в порядке призыва, распорядок дня военнослужащих по призыву остается неизменным. Он начинается с подъема в 6:00-6:30, за которым следует зарядка около 7:00.
После утренних процедур и завтрака (8:30-8:50) отправляются на развод — мероприятие, включающее проверку личного состава, подъем флага и исполнение гимна РФ. Здесь же раздаются задания на текущий день.
Рабочее время продолжается до обеденного перерыва (14:10-14:40), после которого следует час отдыха. Затем проводится дневное построение и развод нового суточного наряда.
Вечерние мероприятия включают ужин, личное время для подшивания формы и подготовки к следующему дню, просмотр программы «Время», вечернюю прогулку с строевым слаживанием и разучиванием песен. Завершается день вечерней проверкой и отбоем в 22:00-23:00.
Критика и потенциальные проблемы реформы
Законопроект о круглогодичном призыве вызвал неоднозначную реакцию в обществе. Критики указывают на возможные проблемы, которые могут возникнуть при реализации нововведений.
Один из комментаторов под ником Виктор отмечает: «Проведение медкомиссий, психотбора и заседания призывных комиссий в течение года свидетельствует о том, что имеющаяся структура военкоматов тупо не справляется со своими обязанностями».
Возникают вопросы о статусе призывника, признанного годным к службе в середине января. Если он формально призван, но отправка в часть произойдет только через несколько месяцев, это может создать проблемы с работой и социальным обеспечением. Кроме того, сроки для педагогов (с 1 мая) могут нарушать учебный процесс, который продолжается до конца мая, а экзамены идут до конца июня.
Отмечается также некоторая терминологическая путаница в документе, где смешиваются понятия «круглогодичный призыв» и фиксированные сроки «отправки в войска». Это может создать правовую неопределенность и сложности в применении закона на практике.
Несмотря на критику, авторы законопроекта настаивают на его необходимости для модернизации системы комплектования армии. Они подчеркивают, что нововведения позволят создать более гибкую и эффективную систему, адаптированную к современным вызовам и потребностям вооруженных сил.
Реформа призывной системы происходит на фоне увеличения штатной численности Вооруженных Сил до 2 389 130 человек, из которых 1,5 миллиона составляют военнослужащие. Это решение, означающее прирост на 180 тысяч человек, было принято в сентябре 2024 года и вызвало широкий общественный резонанс.
Официальные источники категорически опровергают слухи о новой волне мобилизации, делая ставку на комплектование армии профессиональными контрактниками. Для стимулирования добровольного набора по всей стране действуют программы, предлагающие повышенные денежные вознаграждения, льготы и социальные гарантии.
Внедрение круглогодичного призыва представляет собой наиболее значительную реформу системы комплектования армии за последние годы. Ее успешная реализация потребует четкой координации между военкоматами, работодателями и образовательными учреждениями, а также эффективной информационной кампании для разъяснения новых правил призывникам и их семьям.