Правительство упраздняет устаревшую процедуру: с чем связан отказ от отметок о детях в паспортах
В ближайшее время в России планируется окончательно отказаться от давней, но постепенно устаревающей практики — внесения сведений о несовершеннолетних детях в заграничные паспорта их родителей. Соответствующий законопроект, вносящий изменения в федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также в Налоговый кодекс, будет рассмотрен на заседании правительства 29 января. После одобрения кабмином инициатива будет внесена в Государственную Думу для дальнейшего прохождения, сообщает информационное агентство ТАСС.
Суть предлагаемых поправок заключается в полном исключении из законодательства самой процедуры внесения изменений в паспорт, а также упоминания государственной пошлины за оказание этой услуги. Фактически, как отмечают эксперты, это лишь законодательное оформление сложившейся реальности. На сегодняшний день техническая возможность добавить запись о ребенке сохраняется только для паспортов старого образца, срок действия которых составляет пять лет. В современные биометрические паспорта, выдаваемые на десять лет, внести дополнительные данные физически невозможно из-за особенностей их конструкции и защиты.
В Министерстве внутренних дел, которое является профильным ведомством в этом вопросе, объясняют такое решение двумя ключевыми причинами: крайне низкой востребованностью услуги и соображениями безопасности путешественников. Статистика ведомства красноречиво свидетельствует о том, что потребность в подобной процедуре стала минимальной.
«К примеру, за последние пять лет ею ежегодно пользовались около 2,5 тыс. человек, то есть менее одного случая на 900 выданных паспортов», — отмечают в МВД.
Если сравнить это число с количеством оформляемых отдельно детских загранпаспортов, то доля таких обращений и вовсе составляет мизерные 0,43%.
Еще более веской причиной для отказа от устаревшей практики называют международные правовые коллизии, которые могут возникать у семьи на границе. Российские власти указывают на участившиеся случаи отказа во въезде детям в ряде иностранных государств, чьи пограничные службы не признают отметку в паспорте родителя достаточным документом для ребенка. Каждая страна устанавливает собственные миграционные правила, и наличие у ребенка отдельного, персонального паспорта является самым надежным способом избежать недоразумений и неприятных инцидентов при пересечении границы. Таким образом, упразднение процедуры направлено на защиту граждан от потенциальных рисков и дополнительных сложностей во время зарубежных поездок.
Это законодательное изменение логически продолжает уже вступившее в силу нововведение. Напомним, что с 20 января 2026 года дети не могут выезжать за границу по внутреннему свидетельству о рождении, даже если оно содержит отметку о гражданстве. Теперь для выезда за пределы Российской Федерации каждому несовершеннолетнему гражданину в обязательном порядке требуется собственный заграничный паспорт. Это правило унифицирует процедуру и полностью соответствует общемировой практике, повышая как безопасность детей, так и простоту идентификации их личности за рубежом.
Отмена возможности вписать ребенка в паспорт родителя, по сути, ставит точку в переходном периоде, который длился несколько лет. С момента массового перехода на биометрические паспорта эта опция стала технически недоступной для большинства новых документов. Теперь же она исчезнет и для держателей паспортов старого поколения, что создаст единые и понятные правила для всех: у каждого путешественника, независимо от возраста, должен быть свой персональный документ, удостоверяющий личность за пределами страны.
Для родителей, которые только планируют оформление документов для семейной поездки, эти изменения означают необходимость заблаговременно подать заявление на изготовление отдельного загранпаспорта для ребенка. Стоит учитывать, что процедура оформления детского паспорта, особенно биометрического, требует личного присутствия ребенка для цифрового фотографирования, а по достижении 12-летнего возраста — и для сдачи отпечатков пальцев. Поэтому эксперты рекомендуют не откладывать получение документа в долгий ящик, чтобы не столкнуться с нехваткой времени перед запланированным отпуском.
Законодательная инициатива, которая будет рассмотрена правительством, является своевременным шагом, приводящим нормативную базу в соответствие с технологическими реалиями и международными требованиями. Она окончательно закрепляет сложившуюся практику, делая процесс оформления выездных документов для семей более простым, прозрачным и безопасным с точки зрения беспрепятственного пересечения иностранных границ.