Ямал ставит заслон: первый регион России вводит 20-летний ценз оседлости для жилищных сертификатов
Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО) стал первым субъектом Российской Федерации, установившим жесткие ограничения для иностранных граждан и недавно получивших паспорт мигрантов в рамках региональной программы поддержки молодых семей. Новые правила, вступившие в силу с 1 января 2026 года, привязывают право на получение жилищного капитала к так называемому «цензу оседлости».
Согласно обновленным условиям, претендовать на государственную поддержку для улучшения жилищных условий теперь могут только граждане России, которые либо родились на территории страны, либо прожили в ней не менее двадцати лет до момента подачи заявления. Директор департамента строительства и жилищной политики ЯНАО Сергей Власенко пояснил, что данная мера направлена на усиление адресности предоставляемой помощи.
«Введение ценза оседлости является первым подобным опытом в РФ и направлено на усиление адресности государственной поддержки», — отметил Сергей Власенко.
Важным дополнением является то, что установленные требования не распространяются на две категории лиц. Исключения сделаны для уроженцев вновь присоединенных к России территорий, а также для участников государственной программы по содействию добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом. Параллельно с этим власти округа сократили срок, в течение которого необходимо реализовать полученный жилищный сертификат, — со 180 до 120 дней. По словам чиновников, это позволит ускорить движение очереди и повысить точность бюджетного планирования.
Программа «Жилищный капитал молодой семьи», действующая в регионе с начала 2025 года, предусматривает существенные денежные выплаты. Размер поддержки составляет 3 миллиона рублей при рождении первого ребенка, если матери на тот момент не исполнилось 30 лет. За рождение второго и последующих детей семья может получить по 1,5 миллиона рублей.
Инициатива ямальских властей получила публичную поддержку на федеральном уровне. Депутат Государственной Думы Михаил Матвеев назвал нововведение вынужденной охранительной мерой. По его мнению, она позволит отсечь «недобросовестных мигрантов, приезжающих в Россию с целью получения социальных льгот». Матвеев связал необходимость таких шагов с резонансными случаями, которые стали известны в прошлом году, когда мигранты получали жилье в обход очереди местных жителей.
«После прогремевшей на всю страну истории с Мытищами… стали известны случаи, когда мигранты получают жилплощадь в обход очередей местных жителей. Это вызвало необходимость реагировать местные органы власти», — заявил депутат.
Экспертное сообщество также комментирует прецедент. Политолог Илья Ухов оценил решение Ямала позитивно, заявив, что практика выделения жилищного капитала иностранцам была «копированием провальных европейских практик». В своем телеграм-канале он написал, что «лавочка прикрывается», и призвал федеральные власти последовать примеру региона. В то же время экономист Андрей Лобода указывает на более системные проблемы. Он отмечает, что высокие ипотечные ставки и рост цен на жилье создают сложные условия для всех — как для коренных россиян, так и для работающих в стране мигрантов.
Реакция жителей Ямала и других регионов в социальных сетях и на тематических форумах преимущественно одобрительная. Многие пользователи называют решение правильным и долгожданным, а некоторые выражают надежду, что подобные меры будут приняты и в их субъектах Федерации. Отдельные комментаторы, однако, задаются вопросом, не является ли этот шаг запоздалым, и предлагают провести проверки по уже выданным в прошлом сертификатам.
Нововведение в ЯНАО создает важный региональный прецедент в сфере жилищной политики. Поскольку полномочия по установлению конкретных условий предоставления таких сертификатов переданы в ведение субъектов РФ, другие регионы теперь могут перенять опыт Ямала. Это решение, вероятно, станет частью более широкого обсуждения принципов адресности социальной поддержки и ее доступности для разных категорий граждан в России.