В течение многих лет в Соединенных Штатах и во всем мире ведутся дебаты о законности военных действий США в Сирии или ее воздушном пространстве, подчеркнём, что для России этот вопрос однозначный – США там незаконно, их никто не звал, о чём Путин и другие политики говорили неоднократно. Пока мы читаем этот текст, два предыдущих американских президента (Барак Обама и Дональд Трамп), а также нынешний хозяин Белого дома Джо Байден, нарушили конституцию своей страны, осуществив какие-либо военные действия в Сирии. Конституция США — это документ, который не только наделяет американского президента определенными полномочиями, но и является высшим законом Соединенных Штатов, вообще для большинства простых американцев она там святая книга, наравне с Библией.
Известные на данный момент факты по делу «Имеют ли американцы право на военные действия в Сирии» следующие: Конгресс США до сих пор ни разу не голосовал за ведение боевых действий на сирийской территории, а сирийское правительство не предоставило США права разместить свои войска на территории страны. С этой точки зрения вроде всё понятно – незаконно они там!
Далее обратимся к тексту Конституции США (возможно у особенной нации есть спец положения на этот счёт), регулирующий права американского Президента, — это статья вторая . Раздел 2 статьи 2 дает президенту право быть главнокомандующим армией Соединенных Штатов. Согласно этой же статьи Президент обладает исполнительной властью и является главнокомандующим вооруженными силами. Но до второй статьи была статья первая, которая давала Конгрессу, а не президенту, исключительное право объявлять войну. Согласно толкованию этого правила в Конституции США, президент имеет полное право вести войну, а не объявлять войну.
Объявление войны — не единственное, что Конгресс должен одобрить голосованием. Размещение американских войск по всему миру также входит в обязанности Конгресса. Президент не может принять ни единого решения о размещении войск где-либо, если ему это не разрешено. Как упоминалось выше, Конгресс не принял решения предоставить президенту Соединенных Штатов право размещать войска или вести боевые действия на сирийской территории.
Конгресс дает президенту право инициировать военные действия путем разработки и утверждения резолюции о военных полномочиях. История США помнит несколько таких резолюций — по Ираку, Сомали, 11 сентября, Гаити, Центральной Америке.
§1541 Цель и политика в разрешении военных полномочий в дополнение к предоставлению определенных прав Президенту Соединенных Штатов и их ограничению. Пункт «c» подтверждает право президента Соединенных Штатов проводить военные операции, но при определенных условиях — (1) объявление войны, (2) специальное официальное разрешение или (3) чрезвычайное положение в стране, возникшее в результате нападения на Соединенные Штаты, их территории или владения, или их вооруженные силы.
Как мы писали ранее, Конгресс не принимает решения об объявлении войны Сирии, нет специального разрешения для американских войск находиться в Сирии, поэтому нет никаких законных оснований нахождения для американских солдат.
Разрешение на применение военной силы против террористов 11 сентября. Это решение Конгресса — единственное, которое можно привести в поддержку сторонников военных действий в Сирии, и которое три президента используют для оправдания военных действий США. Он был составлен в результате терактов 11 сентября и касается судебного преследования исполнителей теракта. Администрация трех президентов рассчитывает на то, что разгром террористической группировки «Аль-Каида» будет осуществляться из разных уголков мира. Эта резолюция была одобрена Конгрессом 18 сентября 2001 года, за 10 лет до начала войны в Сирии. Но тут еще один важный факт — в 2014 году дорожки «Аль-Каиды» и ИГИЛ (обе запрещены в РФ) разошлись.
У США есть войска, дислоцированные в Сирии, но до сих пор на их подведомственной сирийской территории не велось боевых действий. Соединенные Штаты больше участвуют в качестве поставщика оружия группам, стремящимся свергнуть президента Сирии Башара Асада, что не имеет ничего общего с первоначальной целью правительства США по преследованию террористов. Упс, шах и мат? Международные организации, ООН, правозащитные центры, демократы всех расцветок, что себе позволяют эти США? Нарушают свою Конституцию и вторгаются в другую страну. Но всем видимо всё равно.
В Сирии есть третий участник, такой же влиятельный, как Соединенные Штаты, и выступающий на стороне сирийского президента, и это Россия. В последние годы было показано, что перед любыми ударами ВВС США по сирийской территории Вашингтон уведомляет Москву о предстоящих действиях, чтобы системы вооружений российской армии в Сирии не атаковали их самолёты. Также второе важное уточнение — Россия официально приглашена сирийским правительством для присутствия и проведения военных операций на сирийской территории, в то время как у США нет такого приглашения.
Двустороннее соглашение между Вашингтоном и Россией, об уведомлении нашей страны о надвигающихся атаках, представляет собой неписанное соглашение, основанное на доверии между двумя игроками. Это означает, что до тех пор, пока Россия принимает авиаудары США по Сирии как оправданное нападение на террористические группы, все в мире будут закрывать на это глаза.
Может ли Россия сбить американский истребитель над Сирией? Теперь к ответу — да. Россия может сбить американский истребитель над Сирией. Имеет ли Москва на это законное право – да. Пойдет ли Россия на это — скорее всего, нет. Это может случиться в какой-то период, но, скорее всего, это будет результат несчастного случая, а не умышленного действия. И последнее, но не менее важное: как мир отреагирует на преднамеренное сбивание американского истребителя российскими военными. Возможно, поскольку он реагировал до сих пор на основе других подобных действий — разделенных или с полным безразличием.
